Vraag en antwoord

Altijd goed geïnformeerd

Wanneer gaan de werkzaamheden beginnen?

Deze vraag is helaas nog niet heel concreet te beantwoorden. Voor de verbouwing van De Passage is namelijk een omgevingsvergunning nodig. Maar voordat deze vergunning kan worden aangevraagd, moeten er nog heel wat stappen worden doorlopen. Hieronder worden de belangrijkste vervolgstappen kort besproken:

Participatietraject
Het participatietraject is bedoeld om belanghebbenden te informeren en om te luisteren naar hun reacties, meningen en ideeën. Inmiddels heeft WPRI de plannen voor De Passage besproken met de eigen huurders en gepresenteerd aan de andere centrumondernemers. Ook waren er in januari 2024 en november 2025 inloopavonden voor inwoners van Duiven en overige belangstellenden.

Samenwerkingsovereenkomst
Op 5 maart 2026 hebben de gemeente en WPRI de zogeheten ‘anterieure overeenkomst’ ondertekend. In deze overeenkomst staan de financiële afspraken, de verdeling van de kosten, de planning, de fasering en overige voorwaarden, zoals de grondtransacties, bouw- en woonrijp maken, het inrichtingsplan, de afspraken met Woonzorg, de participatie, de te volgende procedure voor de aanvraag van de vergunningen en dergelijke.

Aanpassing bestemmingsplan
Om het mogelijk te maken dat supermarkt Jumbo zich kan vestigen in De Passage en ervoor te zorgen dat het ontwerp voor de herontwikkeling past binnen het omgevingsplan (voorheen: bestemmingsplan) zal het één en ander moeten worden aangepast in het omgevingsplan om de aanvraag voor de omgevingsvergunning (voorheen: bouwvergunning) mogelijk te maken.

Uitwerking ontwerp
Het voorlopige ontwerp (VO) is klaar en wordt door de gemeente getoetst. Hierna kan het VO verder worden uitgewerkt tot een definitief ontwerp (DO). Zodra dit is gebeurd en ook de juridische aanpassingen van het omgevingsplan klaar zijn, wordt het DO tot in detail uitgewerkt in een technisch ontwerp (TO). Deze stap is nodig voor het indienen van de aanvraag voor de omgevingsvergunning.

Fasering
Het project wordt in vijf fasen uitgevoerd:

  • Fase 1
    De verbouwing begint met sloop van een deel van de huidige zijpassage tussen de Dennenlaan en de Elshofstraat en de leegstaande winkelunits aan de linkerzijde van deze zijpassage. Hierdoor ontstaat ruimte voor de realisatie van een nieuwe winkel voor HEMA.

  • Fase 2
    Nadat HEMA is verhuisd, wordt de vleugel rechts van de huidige zijpassage gesloopt. Vervolgens wordt een volledig nieuw deel aan het winkelcentrum gebouwd voor de nieuwe Jumbo (met parkeerdek), enkele nieuwe winkelunits en de nieuwe entree aan de Kastanjelaan.

  • Fase 3
    Deze fase omvat een uitbreiding van de winkels in De Passage die aan de achterzijde (arcade) grenzen aan de Dennenlaan / Thuvinelaan. Ook wordt de volledige gevel aan deze zijde vernieuwd. Hierbij zal de gevel – die nu voornamelijk bestaat uit grijs geschilderde baksteen – een natuurlijke groene afwerking krijgen.

  • Fase 4
    Hierna zal de huidige hoofdpassage – grofweg gelegen tussen de bloemenzaak en de huidige Kruidvat – worden gerenoveerd. Hierbij zullen de kap, de verlichting, de winkelpuien en de vloer/bestrating worden vernieuwd.

  • Fase 5
    De laatste fase betreft de realisatie van nieuwe entrees en verbreding van de hoofdpassage tussen de Thuvinestraat en de Pastoriestraat. Hierdoor worden de entrees beter zichtbaar en wordt de openbare ruimte van beide zijden op een vanzelfsprekende manier verbonden met De Passage.

Uitwerking ontwerp
Het voorlopige ontwerp (VO) is klaar en wordt door de gemeente getoetst. Hierna kan het VO verder worden uitgewerkt tot een definitief ontwerp (DO). Zodra dit is gebeurd en ook de juridische aanpassingen van het omgevingsplan klaar zijn, wordt het DO tot in detail uitgewerkt in een technisch ontwerp (TO). Deze stap is nodig voor het indienen van de aanvraag voor de omgevingsvergunning.

Indicatieve planning
Volgens de huidige planning is het de bedoeling om vóór de zomer van 2026 de vergunningen aan te vragen, zodat deze eind 2026 onherroepelijk zijn (tenzij er bezwaren zijn). Vervolgens kan medio 2027 worden gestart met fase 1 van de herontwikkeling van De Passage.

Van start tot oplevering
Als alle lichten op groen staan, kan eindelijk worden gestart met de bouw. De bouw zelf neemt van start tot oplevering ongeveer anderhalf tot twee jaar in beslag.

Houd de website in de gaten!
Zodra er concreet nieuws is over de planning en de voortgang van het project, wordt dat op deze website gepubliceerd.

Disclaimer
Bovenstaande tekst beschrijft een optimaal traject, zonder eventuele bezwaar- en beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan c.q. de BOPA en/of de omgevingsvergunning. Daarnaast hebben gemeenten op dit moment nog nauwelijks ervaring met de nieuwe Omgevingswet en de bijbehorende procedures. Dat kan goed gaan, maar het kan ook extra tijd vergen om de benodigde ambtelijke voorbereidingsstappen goed te doorlopen. Mochten de procedures echter meevallen waardoor we sneller kunnen schakelen, dan zullen we daar zeker voor gaan!

 

Is er al een plattegrond van de nieuwe passage beschikbaar?

Bij de toelichting op het ontwerp op deze website zijn twee plattegronden naast elkaar afgebeeld met de huidige passage én de beoogde nieuwe passage. Op een andere pagina is bovendien een plattegrond opgenomen van de eerste verdieping, inclusief het parkeerdek op het dak van de nieuwbouw van de toekomstige Jumbo. Het gaat hierbij uiteraard nog om ontwerpen op hoofdlijnen, dus daar kunnen nog zaken in wijzigen.

 

Waarom wordt er zoveel nieuwe winkelruimte bijgebouwd terwijl er al zoveel winkels leegstaan?

Dat lijkt misschien tegenstrijdig, maar daar zit een goed plan achter. Om supermarkt Jumbo naar De Passage te kunnen laten verhuizen, worden namelijk eerst diverse leegstaande winkelunits in het winkelcentrum gesloopt en vervangen door een nieuwe supermarkt. Na de verhuizing van Jumbo zal het pand op de hoek van de Pastoriestraat ook worden gesloopt. Per saldo neemt de hoeveelheid winkelruimte in het centrum van Duiven hierdoor af. Zo lossen we de leegstand in Duiven bijna op en bouwen we samen aan een fijn winkelcentrum met mooie winkels.

Wil je reageren?

WP Retail Invest staat open voor jouw bijdragen. Heb je vragen, ideeën of suggesties? Maak dan gebruik van onderstaand reactieformulier. Je contactgegevens worden vertrouwelijk behandeld in overeenstemming met de wettelijke privacyrichtlijnen. Je ontvangt zo spoedig mogelijk per e-mail of telefonisch antwoord.